信恩企劃-政府補助案/申請代辦SBIR/CITD/SIIR/青創貸款/SITI: ★ 政府補助案計畫書代寫常見問題Q&A

Q：申請政府補助計畫的資金，真的不用還嗎？

A：是的，申請政府補助計畫（SBIR/SIIR/CITD/SITI/商業服務業智慧減碳補助計畫/等各類型補助計畫）而得到的資金，等於是讓政府來當你的創投金主，補助你所需要的資金。這筆補助資金不用拿股權去交換，也不用計算利息要你負債還錢，它是無償性質「政府補助計畫的資金 = 不用還錢」可協助實現你的研發與創業夢想。

你可能會有疑問，為什麼政府要撒錢做這種事情呢？（研發補助、創業補助）。因為政府要拼經濟，最好的方法就是「刺激產業創新」，創新可以提昇產業競爭力，促進經濟成長。但是，政府只會做公共建設，要在市場推出「創新產品、創新服務」得靠民間企業廠商的努力。

因此，就產生『政府補助計畫』（SBIR/CITD/SIIR/SITI等…）的概念，由企業廠商撰寫「申請計畫書」向政府提案，經過審查程序，挑選出具有市場效益、可提高技術或服務水準，能產生經濟價值的創新專案，由政府補助資金協助廠商去完成。藉此帶動國內經濟成長，達成政府拼經濟的施政目標。

Q：政府補助計畫有哪些經費項目可以補助？

A：以最經典的補助計畫「SBIR 小型企業創新研發計畫」為範例，政府給予的補助款是「計畫總經費」的「50%以下」，等於抵銷公司研發支出的一半成本，可大幅減少研發風險與成本。

或許有人會想問，為什麼補助款不能超過50%？因為按照比重原則，若補助款超過50%，計畫研發成果就該歸政府所有，這不是申請者所樂見的，因此規定政府補助不能超過50%。

政府補助計畫的經費是採用「核銷制」依計畫書所列報的經費項目，進行核銷後才能拿到補助款。前述的「計畫總經費」涵蓋的項目有：「人事費、消耗材料費、設備使用費、技術引進及委託研究費、國內差旅費」。

以上這些經費項目，在審查通過後，都必須提出單據証明才能核銷，在計畫經費編列上有很多繁複的會計規則必須注意，不是能夠隨意亂報的。

Q：政府補助計畫的審查標準是什麼？

A：以SBIR創新技術項目的審查評分方式作為範例說明，計畫評分表（如下圖所示）有五大項目【計畫創新35分、研發能力20分、實施方法25分、預期效益20分、其它增項15分，滿分總計115分】。

若計畫審查評分總計超過60分，就可獲得補助資格。同時，獲得的總分數愈高，補助款比例的百分比%也會調高，如下圖所示：

A級 80分以上 = 補助比例40~50%

B級 79~70分 = 補助比例40~35%

C級 69~60分 = 補助比例35%以下
D級 59分以下 = 不予補助

仔細觀看這份評分表，分數佔比最高的就是「計畫創新性」這個項目。若能計畫創新能拿到30分左右，加上自我的研發能力足夠、實施方法編列合理、產業預期效果顯著，基本上審查通過機會就會相當高。

寫出一份優質的計畫書，用有說服力的內容，以及態度良好的上台簡報，讓評審能在評分項目打上好的成績，是成功申請政府補助案的關鍵核心所在。

Q：我為什麼需要請外部顧問來代辦政府補助計畫？

A：由於政府補助計畫書的格式複雜，內容橫跨「創新內容說明、市場競爭分析、財務經費編列」等諸多項目，再加上政府又有設定很多審查規定與經費編列法則，是一項需要花費大量時間與精神去處理的工作。

大部份的創業者或中小企業，由於經費與人力不足，很少會去額外聘請PM人員（專案管理人員）去處理政府計畫的撰寫申請工作。

若申請沒通過，還得面臨PM人員的去留與資遣費問題。因此，將申請專案的工作改為外包，委託外部顧問公司代辦處理，是相對具有效益的執行方式。

Q：我委託外部顧問代辦政府補助計畫，會違法嗎？

A：不會違法，因為表面上仍然是以業者名義申請。只是將原本的計畫撰寫工作，由內部工作轉為外包工作，計畫內容仍然是來自於業者本身的構想與資料。在正常程序下，政府審查單位仍然會認定這是業者自行申請的計畫，所以沒有違法的問題。

Q：為什麼政府都反對申請者找代辦單位呢？

A：因為代辦產業有很多「劣質代辦公司」為快速營利，大量接案，業務人員沒有先評估申請內容的通過可行性，僅宣稱能得到鉅額的補助款、誇稱通過率極高、給予過度美好的想像，誘使申請者支付高額的簽約金。

由於業務接案量大，寫案時間被嚴重壓縮，企劃人員只能用「套版複製方式」快速量產計畫書，或用更低的價格再轉包出去，交給沒有經驗的剛畢業學生當成作業報告來寫。因而導致撰寫品質低落，申請者上台簡報與計畫書牛頭不對馬嘴，有經驗的審查委員，一看就知道是代寫的。

若專案僥幸通過，劣質顧問單位拿到錢就閃人，沒有全程結案輔導，讓申請者自已面對繁雜的結案手續，導致期末結案難以完成，預期KPI指標七零八落，專案績效大打折扣，所以政府單位當然會感到不悅與反對。

Q：某代辦單位，宣稱有特殊關係能保證通過，是真的嗎？

A：假的！這是業務人員的行銷話術，例如某代辦單位宣稱：「〇〇地區是一個聯盟，評審都是我們的人，要靠我們代辦申請才會通過」。

SBIR等官方單位都已公告「請勿相信有特殊關係或管道等不實廣告」。

不論是自行撰寫或請人代寫，在申請政府補助計畫之前，都應認真評估創新計畫內容通過的可行性，千萬不要相信透過特殊關係或管道才能通過。

Q：即然政府反對找代辦，是否還要委託代辦？

A：政府反對的是「劣質的.代辦」，並不會反對「優質的.代辦」。因為政府也知道大部份的申請者，不見得有能力去聘請有經驗的專案PM人員來寫計畫書，若都沒有人來申請計畫，專案執行績效將會很難看，沒辦法對上級長官交代。

優質代辦顧問的服務品質，能如同內部聘請PM人員，沒有產生上述的問題，協助申請者順利完成審查的各項程序，期末也能如預期完成結案，讓專案執行績效呈現的更好。這個時候，優質的代辦顧問，其實是讓申請者與政府單位，雙方都能感到輕鬆的存在。

Q：我該如何去分辯，誰才是優質的代辦顧問？

A：這是個不容易的課題，因為優質的代辦顧問太少，而劣質的代辦單位太多，再加上每家都會宣稱自已是優質代辦。對於沒經驗的申請者而言，要如何去辯認優質與劣質，真的不太容易。基本上有幾個參考指標，可辯認代辦業者（包括學校育成中心）的素質是否OK：

（1）瞭解申請者的經營現況，提出完整的申請可行性分析

（2）不吹噓能拿到高額款項，從財務面評估能核銷的經費

（3）在簽約前，能面對企劃人員溝通，確認企劃能力水準

（4）合理的服務價格，高價簽約金或免費，二者都有問題

（5）提供全程結案輔導服務，不是審查通過拿到錢就閃人

Q：政府補助計畫申請的通過機率有多少？

A：申請的通過機率，這是客戶最關心的問題。企圖快速接案的「劣質代辦業者」，會宣稱有90%接近100%通過率，辦不過就保證退費，而客戶也喜歡聽到這樣的話術，以為可以穩賺不賠，就爽快簽約，支付大筆的高額簽約金。

以上看似美好的合作關係，但卻是基於「謊言」與「貪心」的結合。天底下哪有穩賺不賠的投資？這是基於客戶想追求穩賺不賠的心理，用糖衣包裝的黑心銷售手法。

各位應該都聽過一句名言：「投資一定有風險，請詳閱公開說明書」。若將政府補助案當成投資來看，只須付出數萬元的投資成本（代辦費用），就可以獲得數百萬元的免還資金，世界上很難有其它投資商品，可以有這麼高的投資報酬率，相對的，不可能沒有投資失敗的風險存在。

許多客戶相信劣質代辦業者的話術，只要未通過就會得到退費，客戶以為穩賺不賠，沒有積極認真的心態去面對審查過程，結果反而造成通過率下降。

要求退費？劣質代辦業者本質就是「心術不正」，事後向他們申請退費非常困難，結果根本要不到退費，不甘心受騙的客戶，最後鬧上法院，雙方聘請律師互鬥，耗費許多心力與時間，也拖累了客戶自已本業的經營。

信恩企劃不採用上述的黑心模式，我們在事前就慎重評估專案的通過可行性，我們不聘業務人員，以資深企劃師作為核心，用企劃專業角度去評估專案的「計畫創新性、專案可執行程度、財務核銷內容」。只承接有70~80%以上通過率的專案，若經評估該專案沒有70~80%通過率，我們就不會承接該項專案服務。

至於為什麼會有20~30%未通過的機率？若以「補習班」比喻「代辦業者」而「客戶 = 考生」，即使補習班為考生做了萬全準備，但補習班不能代替考生去考試（上台簡報），當考生上場時，仍然會有考試失常的機率（與評審應對不當），這並不是補習班（代辦業者）能完全控制的因素。

因此，即使再為萬全的專案代辦服務，最後仍然會有20~30%的未通過率。這是信恩企劃堅持要誠實告訴客戶的投資風險所在，客戶知道有風險，才會更加用心的去應對審查過程，保持積極與用心的態度，才能讓計畫通過率更為提高。

Q：信恩企劃與其它代辦業者有何不同？

「信恩企劃」的創辦理念，是以「精緻原創、優質平價」作為服務準則，來提供「優質化的專案代寫、原創化的內容呈現」，採用合理的服務費用，以「良善的心」做為服務基準對待客戶，用心經營服務每一次的企劃專案。

信恩企劃是「北中南的聯合企劃師團隊」在「台中、台北、桃園、台南、高雄」，都有當地的企劃師，提供政府補助案申請企劃服務。

我們不同於「業務大量接案、企劃品質不穩定的劣質顧問公司」。信恩企劃是以【資深企劃師】作為經營核心，企劃人員零流動率。所以我們有能力讓每項專案的【申請可行性評估、企劃服務品質，呈現最優質的專業水準】。